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上蔡縣人民政府辦公室 關于印發《2019年縣政府重點工作目標責任 考核方案》的通知

瀏覽次數:204 投稿:上蔡縣政府辦公室 來源:上蔡縣政府辦公室 發布時間:2019-09-12

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關部門:

2019年縣政府重點工作目標責任考核方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

 

2019823        

 

2019年縣政府重點工作目標責任考核方案

 

為推動縣政府年初確定的各項目標任務落到實處,充分發揮目標責任考核的激勵導向作用,按照“責任落實到位,任務高效完成,爭當全市先進”的工作要求,切實增強各部門的目標意識、責任意識,高效閉環搶抓落實,確保成效拼爭一流。參照《2019年駐馬店市政府工作目標責任考核辦法》,結合我縣實際,制定本方案。

一、考核原則

1.堅持平時考核與年終考評相結合、統一考核與分口考評相結合,定量考核與定性考核相結合的原則。

2.堅持“以實績論英雄、以落實成效定獎懲”的原則。

3.堅持實事求是、突出重點、獎罰分明、公平公正的原則。

二、考核對象

2019度市政府下達的工作目標任務和縣政府年初確定的重點目標任務涉及的縣政府組成部門和部分垂直管理部門。

1.縣政府組成部門(共26個):縣政府辦公室、發改委、教育局、科工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、城市管理局、交通運輸局、水利局、農業農村局、商務局、文廣旅游局、衛健體委、退役軍人事務局、應急管理局、審計局、市場監管局、統計局、醫療保障局、扶貧辦、信訪局。

2.垂直管理部門(共2個):生態環境分局、供電公司。

三、考核內容

主要包括以下三個方面:一是市政府下達的工作目標任務;二是縣政府年初確定的重點工作目標任務;三是人大代表建議和政協委員提案辦理等工作。

2019年縣政府重點工作目標責任考核事項共有233項,其中政府辦14項、發改委15項、教育局10項、科工信局16項、公安局9項、民政局14項、司法局9項、財政局8項、人社局7項、自然資源局14項、住建局12項、城市管理局6項、交通局7項、水利局6項、農業農村局15項、商務局11項、文廣旅游局4項、衛健體委12項、退役軍人事務局4項、應急管理局2項、審計局4項、市場監管局8項、統計局4項、醫療保障局4項、扶貧辦3項、信訪局5項、供電公司5項、生態環境分局5項。

四、考核方式

采取單位自查、部門認定、抽查核查及考核領導小組評定相結合的方式進行,具體如下:

(一)單位自查

被考核單位要嚴格按照年初下達的各項任務進行自查,并將各項任務完成情況,經單位主要領導簽字后報送到縣政府重點工作目標責任考核領導小組辦公室。

(二)部門認定

對年初確定的有明確量化指標事項,由相關單位對該指標完成情況進行認定。

(三)抽查核查

考核領導小組辦公室對各單位完成情況進行梳理匯總,并對完成情況進行核查。如核查發現該任務完成情況與單位自查情況不一致,該項任務計0分。

(四)考核領導小組評定

對各單位承擔的各項指標任務,由考核領導小組根據各單位工作任務完成情況進行評定。

(五)分數設置及計分辦法

每個單位考核分值均設置為100分,依據各單位單項工作的重要程度和難易程度,賦予各單項工作不同權重的分值。根據各單位考核事項完成情況,縣長評定分值占總分的10%、考核領導小組評定占70%、人大評定占10%、政協評定占10%

(六)結果運用

對每次考核排序在前三名的單位,給予通報表揚;每次考核位于最后三名的單位,給予通報批評;年底綜合評定位于前三名的分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。考核結果年終匯總后抄送縣綜合目標考評領導小組辦公室,納入年終目標考評體系。

五、組織實施

(一)成立縣政府重點工作目標責任考核領導小組(詳見附件1),考核領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦(縣委縣政府督查局配合),政府辦主任兼任考核辦公室主任,負責對日常工作的考核。

(二)原則上,每季度組織一次考核。

六、相關要求

(一)提高認識。做好縣政府重點工作目標考核工作,對于圓滿完成年度目標任務,推動全縣經濟社會高質量發展具有重要意義。各部門要充分認識考核工作的重要性,把考核作為推動工作的有力抓手,采取得力措施,真正把各項目標任務完成好,力促取得優異成績。

(二)落實責任。分管縣領導本著實事求是、客觀公正的原則,為被考核單位打分,確保考核結果實際;考核領導小組辦公室要做好統籌安排,精心組織實施,做到公開公平公正;被考核單位要按照考核領導小組辦公室要求,及時報送相關材料。

(三)嚴明紀律。各相關單位要嚴格遵守考核紀律,對上報數據及完成情況負責,嚴禁弄虛作假。考核領導小組辦公室要全面及時收集各單位材料,認真匯總,同時要嚴格遵守保密紀律,嚴禁泄漏與考核有關的各類信息。考核過程中,凡發現弄虛作假、徇私舞弊等違反考核紀律要求的行為,一經查實,根據有關規定處理。

 

附件:1.縣政府重點工作目標責任考核領導小組名單

2.2019年縣政府重點工作目標責任考核事項

 

 

 

 

附件1

 

縣政府重點工作目標責任考核領導小組名單

 

組 長:劉銀業 縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長:馬高峰  縣委常委、縣政府副縣長

呂先坡  縣政府副縣長

陳 劍  縣政府副縣長

雷 鳴  縣政府副縣長

胡艷紅  縣政府副縣長

彭其慧  縣政府副縣長

周民立 縣政府黨組成員、副縣級干部

李四強 縣政府黨組成員、副縣級干部

張啟福 縣政府黨組成員、副縣級干部

成 員:趙建偉 縣政府辦公室主任

    程小漢 縣發改委主任

    余學彬 縣督查局局長

        陳水獻  縣教育局局長

            縣科工信局局長

王雙印 縣公安局局長

        劉建宏  縣民政局局長

        蘇國忠  縣司法局局長

    聶全志 縣財政局局長

        邱應征  縣人社局局長

    張炳輝 縣自然資源局局長

    楊偉新 縣住建局局長

        李萬宇  縣城管局局長

        王立新  縣交通運輸局局長

        侯宏偉  縣水利局局長

        康衛東  縣農業農村局局長

        張耀華  縣商務局局長

        馬紅旗  縣文廣旅游局局長

        陳國典  縣衛健體委主任

        戚四海  縣退役軍人事務局局長

        李保民  縣應急管理局局長

    齊海霞 縣審計局局長

        王化亭  縣市場監督管理局局長

        梁新春  縣統計局局長

        李慧賢  縣醫療保障局局長

        胡煥煥  縣扶貧辦主任

        張獻中  縣信訪局局長

            縣生態環境分局局長

        魏西峰  縣供電公司經理   

領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,趙建偉同志兼任辦公室主任。


附件2

2019年縣政府重點工作目標責任考核事項

單位

序號

目標任務

分值

完成情況

領導小組打分

人大評定打分

政協評定打分

縣長

打分

綜合得分

政府辦(14項)

抓好12345市長服務熱線工作,實行7×24小時工作制,對市12345市長熱線轉辦事項實現辦結率及群眾回訪滿意率90%。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

建設服務型政府。12月底完成“互聯網+政務服務”深度融合,積極開展“便民利企集成套餐服務”,打造便捷高效廉潔的政務服務體系。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

建設廉潔型政府,全面從嚴治政,堅決貫徹中央八項規定及實施細則精神和省市《辦法》。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

大力推進政務公開,完成各項工作任務。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

建設法治型政府,完成市定法治政府建設各項工作任務。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

定期開展涉嫌非法集資風險專項排查活動,持續做好處置和打擊非法集資工作,化解2期非法集資陳案,確保存量風險逐步減少,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

大力推動“股改上市”,全力推動具備條件的企業上市(掛牌)。企業上市工作完成股改1家。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

積極推進企業上市培育三年行動計劃,全年新增信貸投放14億元、產業類貸款占比50%以上;全年資本市場融資4.5億元。

6

 

 

 

 

 

 

年底前“三級標準”辦理深度事項達到50%,審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳,實現“應進必進”;“一窗”分類受理達到70%以上。持續精簡企業和群眾到政府辦事提供的申請材料,2019年年底前減少60%以上。梳理并公布高頻事項清單,縣級100個高頻事項實現“最多跑一次”。

7

 

 

 

 

 

 

10 

大力推行多評合一,聯合勘驗、聯合審圖,力爭壓縮企業投資項目審批時限在50天以內。

6

 

 

 

 

 

 

11 

6月底前,有審批服務職能單位的行政審批機構成立到位;12月底前,進駐行政服務中心到位。

6

 

 

 

 

 

 

12 

6月底前,完成四級便民服務體系標準化建設相關工作;12月底前,在鄉村兩級便民服務體系軟件建設方面形成具體方案。

6

 

 

 

 

 

 

13 

加快發展現代金融業,力爭中原證券上蔡營業部6月底開業運營

6

 

 

 

 

 

 

14 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

發改委(15項)

15 

實現生產總值增長8%以上(市定)

7

 

 

 

 

 

 

16 

全社會固定資產投資增長10%以上,全年產業集聚區固定資產投資增長12%以上。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

17 

單位生產總值能耗下降1%以上(市定)

6

 

 

 

 

 

 

18 

全年安排重點項目87個、總投資571億元,力爭年內完成投資236.5億元以上。全力實施省重點(A類)重點項目5個,年度計劃投資完成37.5億元。市級重點(B類)項目完成51個,年度計劃投資完成156.6億元。市級重點(C類)項目完成9個,年度計劃投資完成17.5億元。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

19 

實施“百千億級”產業集群培育工程,培育1-2個百億級特色產業集群。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

20 

深入推進大別山革命老區振興發展規劃實施,實施特色產業項目4個,完善基礎設施項目18個。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

21 

嚴把項目評審關,推動優質招商項目落地實施。6月底前,全部落實投資項目委托咨詢評估工作(市定)

5

 

 

 

 

 

 

22 

大力實施“一特三提升”工程,制定總體工作方案,重點培育1-2個新興產業。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

23 

加強光伏扶貧電站運行管理,確保運行安全,貧困戶收益及時發放到位。

5

 

 

 

 

 

 

24 

加快鵬宇杭蕭鋼構、隆祺鞋業、安進生物科技、寧利鞋材等重點工業項目建設,投資4.3億元的神華中車風力發電一期5萬千瓦項目年內建成試車。

5

 

 

 

 

 

 

25 

推進中原空港物流園、黃淮商貿中心三期等重點項目建設,推動投資40億元的紅星美凱龍愛琴海商業綜合體項目落地建設。

5

 

 

 

 

 

 

26 

推進投資30億元的100萬噸冷鏈物流基地、投資12億元的豫皖南貿物流園等服務業項目落地建設,力爭產業集聚區工業主營業務收入增長15%以上,工業增加值增長15%以上,固定資產投資增長10%以上。

6

 

 

 

 

 

 

27 

營商環境在省市評價排序實現前移。

6

 

 

 

 

 

 

28 

牽頭辦好省定民生實事和市定惠民工程。

5

 

 

 

 

 

 

29 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

教育局(10項)

30 

積極實施義務教育學校消除“大班額”專項行動,新建和改擴建學校1所。(市定)

9

 

 

 

 

 

 

31 

新建幼兒園8所,改擴建城鄉幼兒園21所,新增學位2022人。(市定)

9

 

 

 

 

 

 

32 

積極推進農村寄宿制小學建設,新建1所、改擴建12所。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

33 

推動義務教育發展基本均衡縣創建工作,力爭通過省級驗收和國家認定。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

34 

九年義務教育鞏固率達到95.5%(市定)

8

 

 

 

 

 

 

35 

啟動中小學生營養午餐服務工程(市定)

8

 

 

 

 

 

 

36 

切實加大投入,積極發展高中教育,提升辦學質量。2所學校新建學生宿舍、購置儀器設備。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

37 

完成445所中小學免費直飲水工程。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

38 

以創建義務教育均衡縣為抓手,開工建設五中、七中、十七小等7所中小學,新增學位7290個;盡快開工建設上蔡三高。

8

 

 

 

 

 

 

39 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

科 工 信 局(16項)

40 

規上工業增加值增速達到8%以上(市定)

6

 

 

 

 

 

 

41 

高新技術產業占規模以上工業增加值比重達到8%以上(市定)

6

 

 

 

 

 

 

42 

戰略性新興產業占規模以上工業增加值比重達到20%以上。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

43 

完成研究與實驗發展經費投入達到0.8億元。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

44 

新增高新技術企業2家。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

45 

培育引進科技創新“四個一批”,國家科技型中小企業入庫8家。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

46 

培育認定省級科技創新平臺1—2個(省級工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟、重點實驗室、星創天地等),培育認定市級工程技術研究中心2家以上。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

47 

全年工業固定資產投資增長8.6%。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

48 

大力實施“雙百”工程,對10家重點工作企業逐戶制定扶優扶強措施。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

49 

制定“三大改造”工作方案,認真落實智能制造和工業互聯網三年行動計劃,33家工業企業上云。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

50 

大力推動技術改造提速升級,重點抓好9個技術改造重點項目。智能車間1個,智能制造示范生產線2家。培育節能減排示范企業6家。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

51 

提升智能制造普及率,規模以上工業企業光纖入戶率達到95%以上、處于兩化融合單項覆蓋階段的企業達到80%以上、數字化研發設計工具普及率達到50%左右,關鍵工序數控化率達到48%。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

52 

大力實施民營企業梯度培育計劃,建立民營企業重大危機預警救助機制,扎實開展專項治理拖欠民營企業賬款行動,4月底前完成清欠臺賬,9月底全面清欠款,12月底研究建立長效機制。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

53 

將每月20日至次月10日設為“企業寧靜日”,規范涉企檢查行為,減輕企業負擔。(市定)

5

 

 

 

 

 

 

54 

深入推進扶貧車間建設,積極開展電商扶貧,進一步拓寬就近就地務工的增收渠道,確保實現扶貧產業到村、產業扶貧到戶“兩個全覆蓋”

5

 

 

 

 

 

 

55 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

公安局(9

56 

常住人口城鎮化率提高1.5個百分點以上。(市定)

13

 

 

 

 

 

 

57 

深入開展“掃黑除惡”專項斗爭和中央掃黑除惡第6督導組反饋問題整改落實工作。以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標,持續加大偵查打擊、摧毀經濟基礎和深挖“保護傘”力度,攻克重點案件和重點線索,以網絡空間、新興領域為重點,拓展線索來源,推進掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。

10

 

 

 

 

 

 

58 

依法打擊各種違法犯罪和暴力恐怖活動。落實命案偵破工作機制,快偵快破有影響的重大案件。嚴厲打擊涉槍、傳統盜搶騙、電信網絡詐騙等犯罪,實現多發性案件發案數同比下降、綜合打擊效能同比提升的目標。

10

 

 

 

 

 

 

59 

深入開展非法集資攻堅戰,緊緊圍繞“防范、化解、處置”三個環節,努力實現“防范經濟金融風險向社會穩定領域甚至政治安全領域傳導”的目標。

9

 

 

 

 

 

 

60 

嚴厲打擊各類毒品違法犯罪,遏制毒品違法犯罪蔓延勢頭,實現打擊常量同比提升。

10

 

 

 

 

 

 

61 

配合市城管執法局對納入國家《公告》、屬于機動車管理,但未依法登記備案、懸掛號牌的電動車,以及電動車闖紅燈、逆行等違法違規行為開展專項整治行動。

9

 

 

 

 

 

 

62 

加快建設“雪亮”工程。整合各類視頻監控資源,將雪亮工程納入到智慧城市建設規劃,通盤考慮,整合資源,統籌推進,做到平臺共用、信息共享,進一步節約硬件投資、降低監管成本、提高監控實效。建立線上線下聯動機制,線上發現問題,線下要及時交辦處置,進一步提升雪亮工程建設的實效性,確保雪亮工程全時可用、全程可控。

9

 

 

 

 

 

 

63 

強力推進冒充軍人詐騙整治工作,確保涉軍詐騙掛牌整治“摘帽”

10

 

 

 

 

 

 

64 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

   民政局 (14項)                       

65 

建立政府購買養老服務制度,啟動公辦養老機構改革試點工作,政府運營的養老床位數占比不超過70%。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

66 

實施“一元民生”救助保險項目,依據戶籍人口數量于6月底前繳納保險經費153.4萬元,7月底驗收。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

67 

推動醫養融合發展,年底至少有1所醫養結合服務機構。分區分級規劃設置社區養老服務設施。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

68 

10月底升級改造農村敬老院16所,9月底新建城市社區老年人日間照料中心6所。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

69 

大力發展養老產業,2019年啟動1個市級示范基地建設,規劃建設1個。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

70 

堅持本地企業培育與大型養老企業集團引進并舉,積極吸引社會資本參與,提高健康養老產品和服務供給質量、效益。招引1-2家知名健康養老企業簽約落地,提升改造傳統養老企業。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

71 

切實加強農村基層組織建設,確保每個村不少于1個農村社區社會組織,年底前農村老年協會覆蓋70%以上。年底村級“五個平臺”覆蓋面達到30%。開展示范創建活動,每個鄉鎮至少形成2-3個示范村(社區)。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

72 

全面加強農村低保與脫貧攻堅相關政策的有效銜接,提高建檔立卡貧困戶的低保戶保率,確保符合條件的貧困人口精準兜底。

5

 

 

 

 

 

 

73 

落實好殘疾人“兩項補貼”,完善貧困家庭重度殘疾人集中托養工作機制,確保集中托養工作健康運行。

5

 

 

 

 

 

 

74 

提高城鄉低保和特困供養標準,從2019年1月1日起執行。

6

 

 

 

 

 

 

75 

加快推進城市社區規范化建設,9月底前建成至少3個規范化社區,10月至11月底檢查驗收。

6

 

 

 

 

 

 

76 

實行老年人高齡津貼制度,5月底落實到位。

6

 

 

 

 

 

 

77 

加強農村基層組織建設,深化拓展“四議兩公開”工作法,創新鄉村治理機制,提高鄉村治理效能。

6

 

 

 

 

 

 

78 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

司法局(9項)

79 

牽頭做好全縣法治政府建設工作,確保圓滿完成2019年度全縣法治政府建設各項工作任務。

10

 

 

 

 

 

 

80 

全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

10

 

 

 

 

 

 

81 

重點指導各鄉鎮(街道)司法部門抓好鄉鎮綜合執法力量建設,提高人員培訓,指導鄉鎮綜合執法機構執法工作。

10

 

 

 

 

 

 

82 

做好縣政府重大行政決策、行政規范性文件、重大合同協議等涉法事務的合法性審查,確保合法合規。

10

 

 

 

 

 

 

83 

做好行政復議案件辦理工作,確保行政復議案件辦結率100%;做好行政應訴案件辦理工作,確保行政應訴案件在法定期限內答復率100%。堅持發展“楓橋經驗”,人民調解案件調成率不低于95%。

12

 

 

 

 

 

 

84 

全年完成法律援助案件不低于900件,解答群眾法律咨詢不少于720人次

10

 

 

 

 

 

 

85 

推進刑罰執行一體化,確保社區服刑人員重新犯罪率始終控制在0.2%以下。

9

 

 

 

 

 

 

86 

全年舉辦各類法治宣傳教育活動不低于300場次。

9

 

 

 

 

 

 

87 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

財政局(8項)

88 

一般公共預算收入增長10%。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

89 

嚴控地方政府債務風險,化解地方政府債務5.55億元。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

90 

啟動鄉鎮衛生院醫務人員周轉房建設,完成鄉鎮衛生院中醫館和標準化衛生室建設任務。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

91 

全面完成全民所有制企業公司制改制,做好僵尸企業處置2家。

10

 

 

 

 

 

 

92 

落實國家減稅降費政策,對小微企業實行普惠性稅收減免,確保降低企業成本各項政策落地實處。

10

 

 

 

 

 

 

93 

認真做好融資工作,搞好資本運作,提高融資能力,保證項目資金需求,重點項目的物有所值評價和財政承受能力論證評審工作。

10

 

 

 

 

 

 

94 

全面規范PPP項目融資,支持城投融資平臺市場化轉型,確保政府隱性債務平穩化解

13

 

 

 

 

 

 

95 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

人社局(7項)

96 

新增城鎮就業5930人,失業人員再就業1710人,困難人員實現就業570人。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

97 

城鎮調查失業率控制在5.5%以內(市定)

15

 

 

 

 

 

 

98 

城鎮登記失業率控制在4.5%以內(市定)

15

 

 

 

 

 

 

99 

12月底完成省下達的新型職業農民培訓任務。(市定)

13

 

 

 

 

 

 

100 

深入實施全民參保計劃,確保完成城鄉居民基本養老保險參保759900人。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

101 

繼續提高城鄉居民基礎養老金最低標準,繼續調增企業和機關事業單位退休人員基本養老金。

10

 

 

 

 

 

 

102 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

自然資源局(14項)

103 

深入開展國土綠化提速行動,完成造林面積3.7854萬畝,城郊綠化0.196萬畝,鄉村綠化1.4584萬畝。農田林網折合造林1.064萬畝,森林撫育0.9萬畝。義務植樹盡責率達到90%以上,至少建設義務植樹基地1處,完成義務植樹245萬株,建成5個森林鄉村。發展優質林果0.2萬畝;發展花卉0.11萬畝;林下經濟發展面積2.6萬畝。新建1處省級以上森林公園。實施國家儲備林營造林0.5萬畝。新建2處濕地公園。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

104 

推進土地節約集約利用土地,提高供地率,2009-2017年已批準農轉征項目建設用地供地率不低于95%(市定)

6

 

 

 

 

 

 

105 

落實耕地保護責任目標,嚴格加強永久性基本農田保護。加大土地礦產衛片執法檢查力度,嚴厲打擊違法違規用地行為,將違法違規用地控制在10%以內,全年無被上級掛牌督辦的重大違法違規案件。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

106 

積推進第三次國土調查工作,5月31日前全面完成三調市級檢查、省級核查工作,8月底前配合國家和省全面完成各項工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

107 

加快推進農村房地一體登記工作,2019年全面開展并完成任務。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

108 

加快編制村莊布局規劃和村莊建設規劃,6月底前完成村莊布局規劃編制工作,年底前完成全部村莊建設規劃的編制工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

109 

按照城郊融合、拓展提升、特色保護、整治改善、搬遷撤并五類村莊標準,因地制宜地做好五類村莊的科學規劃工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

110 

持續深化農村土地“三權分置”改革,全面完成農村“三塊地”改革試點任務,加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

111 

加強農村建房許可管理,選擇一個鄉鎮作為農村住房建設試點鄉鎮,探索支持農民建設宜居型農房機制。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

112 

加強農村建房規劃許可管理,凡新建房100%許可,積極開展鄉村閑置校舍、宅基地、廠房、廢棄地等整治。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

113 

推動村級集體經濟與精準扶貧有機結合,完成433個有可耕地的行政村圍村林建設任務。

7

 

 

 

 

 

 

114 

以投資220億元、實施9平方公里濱湖新城建設為龍頭,打造現代濱水城市。

6

 

 

 

 

 

 

115 

加快完成新一輪城市總體規劃和縣域鄉村建設規劃編制,完善交通、市政、景觀風貌等專項規劃,高起點、高標準、高水平推進濱湖新城城市設計。

6

 

 

 

 

 

 

116 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

   住建局(12項)

117 

認真落實棚戶區改造三年行動計劃,完成2018年棚戶區改造項目,開工建設2019年度項目。加快推進投資8.2億元3個新建、續建棚戶區改造項目,新開工建設保障性安居工程913套。(市定)

9

 

 

 

 

 

 

118 

推進危房改造清零行動,上半年基本完成3800戶危房改造任務,全年完成6000戶危房改造任務。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

119 

強化房地產市場監管,9月底前推行商品房預售資金監管和存量房交易資金監管制度,10月底前實現房屋交易過程網簽全覆蓋(市定)

8

 

 

 

 

 

 

120 

啟動縣域農村生活污水治理專項規劃編制工作。5月底前完成規劃編制工作,6月底前完成縣域農村生活污水治理專項規劃的審查報批工作。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

121 

大力實施“以改靚城”行動,按照2019年全省百城建設提質工程考核標準,做好各項工作。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

122 

年內建成農村公廁178座,做到村村有公廁。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

123 

新增50個農村保障房試點,為符合條件的人員提供安全住房保障。

7

 

 

 

 

 

 

124 

深入開展“空心房”治理工作。

6

 

 

 

 

 

 

125 

規范完善物業管理,進一步擴大物業管理服務覆蓋面。

6

 

 

 

 

 

 

126 

投資4.35億元,新建改造龍勝大道、開源路、騰飛路等19條城市道路。

7

 

 

 

 

 

 

127 

縣第二污水處理廠投入運營,實施茅河、蔡河、北護城河、鳳凰溝水體治理。

7

 

 

 

 

 

 

128 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

城市管理局(6項)

129 

確保年底前所有村莊生活垃圾得到有效治理,并通過省級達標驗收。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

130 

加快完善靜脈產業園建設規劃設計,完成前期準備工作,力爭上半年開工建設;12月底前開工建設生活垃圾焚燒發電項目。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

131 

在車站、公園等主要公共場所實施免費直飲水工程5個。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

132 

加快“三館一中心”建設。

15

 

 

 

 

 

 

133 

持續深化城市管理執法體制改革,加快推進數字化城市建設,擴大城市環衛社會化管理范圍,建立健全城市管理長效機制,全面提升城市規范化、市場化管理水平。

15

 

 

 

 

 

 

134 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

交通局(7項)

135 

年內實現S233上蔡至駐馬店段改造工程(駐上快速通道)建成通車。6月底前完成征地補償、路基回填等工作,完成工程建設投資16000萬元;12月底完成橋涵結構物及瀝青混凝土路面,完成工程建設投資35000萬元,力爭主體工程完工。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

136 

全面推進“四好農村路”建設,5月底前完成施工圖設計,6月底前完成招投標工作,11月底前完成新建改建公路任務。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

137 

持續做好周駐南高速建設服務保障工作,確保年底前建成通車。積極做好安羅高速開工前各項準備工作,年底前力爭完成周駐南高速三條引線建設工程。

15

 

 

 

 

 

 

138 

加快國省道升級改造步伐,G345線一級公路塔橋鎮段改建工程,上半年完成S223華陂段改造任務。

15

 

 

 

 

 

 

139 

實施“通村入組工程”,建設“村組通”道路600公里,具備條件的行政村通客車率達到100%,努力改善群眾出行條件。

10

 

 

 

 

 

 

140 

加強出租汽車行業管理,每季度召開一次出租汽車企業會議,做好出租汽車行業從業人員的教育引導,加強對網約出租車的監督管理,規范運營行為,同時嚴厲查處拒載、不打表、繞行等違規運營行為。

10

 

 

 

 

 

 

141 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

水利局(6項)

142 

宿鴨湖向上蔡縣供水工程4月30日前開工建設。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

143 

上蔡縣泥河治理工程12月30日前完成投資100%。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

144 

完成144個單村供水站鞏固提升工程,繼續實施2019年飲水安全查漏補缺項目,全面完成農村飲水安全工程建設任務。

10

 

 

 

 

 

 

145 

建成杜詩公園、濕地公園,宿鴨湖引水工程年內建成通水。配合做好南水北調引水工程。

15

 

 

 

 

 

 

146 

全面落實“河長制”,繼續強化養殖業污染管控力度,加大黑河、洪河、杜一溝沿線污染源綜合整治力度。強化水源地保護,確保集中式飲用水水源地水質達標率100%。同時對城區內自備水源裝表計稅,加快推進城區自備井關閉和規范工作。

15

 

 

 

 

 

 

147 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

農業農村局 (15項)

148 

年底前實現所有行政村益農信息社全覆蓋,新增休閑農業經營主體10個,營業總收入1.5億元,帶動農戶5000戶。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

149 

深入推進示范社合作社建設,新增國家級示范社1家、省級示范社1家、示范家庭農場1家。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

150 

積極推進鄉村田園綜合體示范建設,年底前選擇1個特色片區重點打造集農文旅商一體發展的田園綜合體。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

151 

以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,2019年農產品加工業總產值增長9%以上,增加值增長9%以上。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

152 

篩選論證一批鄉村振興重點項目,6月底前編制完成產業、環境、鄉村治理等六項專項規劃。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

153 

選擇試點1個鄉鎮、41個行政村,全面推進“四美鄉村”創建工程。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

154 

持續抓好改善農村人居環境三年行動計劃落實,積極開展村莊清潔行動,創建“千村示范,萬村整治”示范村5個,農村戶廁改造6萬戶(市定)

6

 

 

 

 

 

 

155 

6月底規模養殖場糞污處理設施配套率達到100%、糞污綜合利用率達到90%以上、建成2個區域集中處理中心。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

156 

加快推進農業供給側結構性改革,優質小麥發展到72萬畝以上、優質花生30萬畝以上、優質白芝麻16萬畝以上。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

157 

全年完成生豬出欄85萬頭,肉牛出欄3.5萬頭。(市定)

6

 

 

 

 

 

 

158 

堅持市場導向,完善落實產業扶貧推進機制。因地制宜發展特色林果、綠色養殖、生態旅游等產業,打造綜合性農業扶貧產業園。

5

 

 

 

 

 

 

159 

實施50萬畝高效節水灌溉建設項目,加快推進高標準農田、灌區配套設施等農田水利設施建設,全面完成年度農田水利建設任務,增強農業綜合生產能力。

5

 

 

 

 

 

 

160 

加快農村集體產權制度改革,全面完成農村集體資產清產核資,發展新型集體經濟。

5

 

 

 

 

 

 

161 

持續加大秸稈禁燒力度,力爭實現全縣夏秋“零火點”目標。

5

 

 

 

 

 

 

162 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

商務局(11項)

163 

社會消費品零售總額增長10%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

164 

利用省外資金增長5%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

165 

實際吸收外資增長4%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

166 

進出口增長10%以上(市定)

9

 

 

 

 

 

 

167 

全年開展專項招商活動不少于1次,小分隊招商每季度不少于2次。大力實施招大引強攻堅計劃,年底前至少引進1家國內外500強或行業龍頭企業。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

168 

9月底前,聘請至少1名招商大使、招商專員或招商顧問。推動“駐商回歸創業”,年底前推動至少1家駐商企業回駐創業。年底前以商招商取得成效,至少引進2個3億元以上符合主導產業的項目。年底前產業鏈招商取得明顯進展,至少引進1個億元以上的上下游配套項目。(市定)

8

 

 

 

 

 

 

169 

建立重大招商引資項目“首席服務官”制度,年底前項目履約率達90%、開工率達60%、資金到位率達40%。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

170 

完善修訂招商引資考核獎懲辦法,嚴格落實獎懲措施,激發鄉鎮、街道和部門參與招商引資工作的積極性和主動性。

7

 

 

 

 

 

 

171 

推動傳統服務業提質擴容,培育一批示范特色商業街區,促進綠色餐飲名店建設。在有條件的貧困村,每村培育一名電商帶頭人。

7

 

 

 

 

 

 

172 

著力培育壯大民營企業,認真落實促進非公有制經濟健康發展實施意見,對現有企業新增投資、新上項目享受招商引資同等優惠政策。

7

 

 

 

 

 

 

173 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

文廣旅游局(4項)

174 

新建改造村級綜合文化服務中心191個。

35

 

 

 

 

 

 

175 

深化文化體制改革,完成兩臺合并組建縣廣播電視臺廣播

20

 

 

 

 

 

 

176 

堅持文化和旅游相結合,精心編制故城遺址公園規劃,搞好蔡國故城保護;全面落實文物保護責任,提升文物保護利用水平。

25

 

 

 

 

 

 

177 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

衛健體委(12項)

178 

啟動鄉鎮衛生院醫務人員周轉房建設,完成鄉鎮衛生院中醫館和標準化衛生室建設任務。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

179 

繼續開展婦女“兩癌”篩查,完善產前篩查和新生兒疾病篩查機制。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

180 

加大健康城市創建力度,按時完成各項目標任務。推進社區健康教育中心建設,成立健康教育中心。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

181 

全面提高全民健康素養水平,年底前達到12%,持續提高人均預期壽命,力爭到2020年達到75.4歲。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

182 

持續深化醫改。探索組建緊密型縣域醫共體。家庭醫生簽約服務年底前70%的鄉鎮衛生院和80%的社區衛生服務中心實現智能化簽約。縣域就診率達到80%左右。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

183 

大力推廣“互聯網+健康扶貧”模式,21種重大疾病農村貧困人口患者救治率達到95%以上。貧困人口家庭醫生簽約服務達到100%。(市定)

7

 

 

 

 

 

 

184 

加快中醫院中醫大樓項目建設,確保年內婦女兒童醫院投入使用。

7

 

 

 

 

 

 

185 

加強政策宣傳力度,實現大病救治率、慢性病簽約管理服務率100%。

7

 

 

 

 

 

 

186 

完成國家衛生縣城創建任務。

9

 

 

 

 

 

 

187 

積極創建全國健康扶貧工程示范縣和全省健康促進示范縣。

7

 

 

 

 

 

 

188 

加快縣人民醫院提質升級。

8

 

 

 

 

 

 

189 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

退役軍人事務局(3項)

190 

做好退役軍人工作,4月20日前完成退役軍人和其他優撫對象信息采集工作,4月30日前根據已采集人員數量為基準100%完成光榮牌懸掛工作。

28

 

 

 

 

 

 

191 

12月31日前符合政府安置條件的退役士兵全部安置到崗。

27

 

 

 

 

 

 

192 

完成1個區級、26個鄉鎮(街道)、460個村(社區)退役軍人服務中心建設。

25

 

 

 

 

 

 

193 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

應急管理局

194 

認真落實安全生產責任制,推進安全生產雙重預防體系建設,排查清除各類安全隱患,確保實現“一個杜絕、三個持續下降”(杜絕重特大事故,事故起數、死亡人數和億元國內生產總值死亡率持續下降)目標。

80

 

 

 

 

 

 

195 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

審計局(4項)

196 

完成省市下達審計任務

30

 

 

 

 

 

 

197 

完成縣級部門單位年度財務收支和資產清查、年度預算執行和其他財政收支情況審計

25

 

 

 

 

 

 

198 

完成項目跟蹤審計

25

 

 

 

 

 

 

199 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

市場監管局(8項)

200 

居民消費價格增長控制在3%以內(市定)

13

 

 

 

 

 

 

201 

繼續推進國家食品安全示范城市創建工作,按時完成各項目標任務。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

202 

加強食品藥品監管,認真貫徹“四個最嚴”,開展好食品藥品日常監管和專項整治工作,投訴舉報辦結率、回復率達100%,案件查辦率達100%。全年不發生重大食品藥品安全事故。(市定)

13

 

 

 

 

 

 

203 

鼓勵支持“創生個”,對符合條件的初期創業者給予創業政策支持,2019年個體總量同比增加15%以上。(市定)

12

 

 

 

 

 

 

204 

引導扶持“個轉企”,2019年個轉企數量不低于正常經營個體工商戶總數的0.3%。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

205 

全力推進“小升規”,3月底前遴選出重點培育企業,全年力爭完成14家以上小微企業升級規模以上企業。(市定)

10

 

 

 

 

 

 

206 

深化商事制度改革,全面實施“證照分離”和“雙隨機、一公開”,加強事中事后監管,激發市場主體活力。

10

 

 

 

 

 

 

207 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

統計局(4

208 

居民人均可支配收入增長10%以上

30

 

 

 

 

 

 

209 

扎實推進第四次全國經濟普查工作

25

 

 

 

 

 

 

210 

做好固定資產投資項目統計入庫工作,完善新開工項目入庫各項手續辦理工作,達到應統盡統,切實把項目投資完成情況通過統計數據反映出來。

25

 

 

 

 

 

 

211 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

醫療保障局(4項)

212 

參加城鄉居民基本醫保的80歲以上高齡老人住院報銷比例在現有行政策基礎上提高5個百分點。

28

 

 

 

 

 

 

213 

重病兜底保障率達到100%,大病住院費用報銷比例達到90%以上。

27

 

 

 

 

 

 

214 

完成基本醫療保險參保118.5萬人以上

25

 

 

 

 

 

 

215 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

扶貧辦(3項)

216 

加快扶貧項目建設,實施貧困村基礎設施建設提升工程,完成2019年減貧任務目標。(市定)

45

 

 

 

 

 

 

217 

鞏固提升脫貧成果,完成全縣最后一批23個貧困村出列、19000名貧困人口脫貧的年度任務,貧困發生率降到0.8%以下,實現高質量穩定脫貧。

35

 

 

 

 

 

 

218 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

信 訪 局(5項)

219 

赴京非訪量控制在18人以內,赴京訪量下降30%以上,信訪總量下降20%以上。不發生30人以上赴京越級集體上訪和50人以上到省集體上訪。(市定)

25

 

 

 

 

 

 

220 

完成6個省信訪聯席辦交辦信訪突出問題解決。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

221 

全國“兩會”、建國70周年慶祝活動等重要敏感時期確保赴京非接待場所人員零發生,不發生因信訪問題引發極端惡性事件,不發生因信訪問題引發輿論負面炒作。

17

 

 

 

 

 

 

222 

堅持發展新時代“楓橋經驗”,強化源頭治理,就地解決問題,全面推開“信訪+社會心理服務”,扎實推進信訪基礎業務規范化建設,提升信訪工作水平。

18

 

 

 

 

 

 

223 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

供電公司(5項)

224 

持續推進農村電網升級改造(市定)

25

 

 

 

 

 

 

225 

實施110千伏邵店、五龍輸變電新建工程

18

 

 

 

 

 

 

226 

實施35千伏埠口、桃臺變電站擴建工程

17

 

 

 

 

 

 

227 

加快推進青海—河南±800千伏直流和駐馬店—南陽1000千伏交流及其配套工程,年內完成線路基礎、房屋拆遷、樹木砍伐任務,換流站和交流站工程完成70%。

20

 

 

 

 

 

 

228 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

 

生態環境分局(5項)

229 

緊緊圍繞創建國家空氣質量二級標準城市目標,2019年空氣環境質量目標為:PM10平均濃度88ug/m3,PM2.5平均濃度40ug/m3;確保全年優良天數比例達到70.1%以上。(市定)

25

 

 

 

 

 

 

230 

持續打好水污染防治攻堅戰,2019年水環境質量目標為:上蔡前相灣斷面1-6月份Ⅳ類、7-12月份Ⅲ類,李屯斷面1-6月份Ⅳ類、7-12月份Ⅲ類,吳寨斷面1-6月份Ⅳ類、7-12月份Ⅲ類,大冀橋斷面Ⅲ類。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

231 

持續打好土壤污染防治攻堅戰,2019年目標為:受污染耕地安全利用率達到100%;污染地塊安全利用率達到100%;重點行業重點重金屬污染物排放量實現零增長;土壤環境風險得到有效控制。(市定)

20

 

 

 

 

 

 

232 

積極推進能源結構調整,確保完成年度煤炭削減目標。二氧化硫年排放量控制在2141噸以內,氮氧化物年排放量控制在3249噸以內;COD(化學需氧量)年排放量控制在10936.36噸以內,氨氮年排放量控制在1360.11噸以內。(市定)

15

 

 

 

 

 

 

233 

完成人大建議、政協提案辦理等工作。

20

 

 

 

 

 

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