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上蔡縣人民政府辦公室 關于印發上蔡縣農村飲水工程運行管理辦法的 通   知

瀏覽次數:304 投稿:上蔡縣政府辦公室 來源:上蔡縣政府辦公室 發布時間:2019-09-12


各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關部門:

《上蔡縣農村飲水工程運行管理辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

 

201992日    

上蔡縣農村飲水工程運行管理辦法

 

第一章 總則

第一條 為加強我縣農村飲水工程運行管理(農村飲水工程包括鄉、鎮、街道辦事處千噸萬人供水廠、單村聯村供水站、農村社區供水站,以下簡稱農村飲水工程),保障農村飲水安全,改善農村居民生活和生產條件,根據水利部《關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔20192號)和河南省發改委 水利廳 衛生廳 環保廳 財政廳《河南省農村飲水安全工程建設管理辦法實施細則》(豫發改農經〔2014843號)有關規定,結合我縣實際情況,制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于我縣農村千噸萬人以上供水工程、千噸萬人供水工程以下規模的村鎮、社區供水工程和農村分散式供水戶。

第三條 因建廠、企業生產、道路修建、下水道修建、天然氣管道修建、畜禽養殖及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質污染引起的農村飲水安全問題,按照“污染者付費、破壞者賠償”的原則由有關責任單位和責任人負責解決,情節嚴重的,依法追究法律責任。

第四條 根據農村飲水安全保障地方行政首長負責制的要求,村鎮供水工程運行管理要全面落實地方人民政府的主體責任、水利 衛生 環保等主管部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任。地方人民政府是村鎮供水工程管理的責任主體,統籌負責所轄范圍內農村飲水安全的組織領導、制度保障,管理機構、人員和工程建設及運行管理經費落實工作,明確有關部門農村飲水安全管理職責分工。水利部門作為行業管理部門,要負責抓好農村飲水工程規劃、項目實施方案等前期工作和組織實施,指導、監管農村飲水工程建設和運行管理等工作;衛生部門作為行業管理部門,要負責抓好村鎮供水工程的水質化驗頻次和結果;環保部門作為行業管理部門,要負責村鎮飲用水水源地保護區范圍的劃定,監管飲用水水源地保護區標志牌及警示牌的規范和設立,監測水源地保護區內的水質情況。

千噸萬人以上供水工程主管單位為縣政府,監管單位為縣水利局;千噸萬人以下規模的村鎮供水工程主管單位為當地政府,監管單位為縣水利局;分散式供水戶主管單位為當地村委會、居委會。

第五條 農村飲水供水工程后期維修維護的設計、施工、建設管理,應當執行國家和省級有關技術標準、規范和規定。工程使用的管材和設施設備應當符合國家有關產品質量標準及有關技術規范的要求。

第二章 運行管理

第六條 千噸萬人供水工程經營權屬上蔡縣鄉鎮供水公司所有,工程運行管理使用企業化運行管理制度,要加強制度的更新,適應時代發展的需要。

第七條 千噸萬人以下的單村、聯村供水工程經營項目權屬移交后的村委會、居委會或用水戶協會所有,管理者應依法足額收繳水費、預留設備及管網維修費用,確保工程正常運行。

第八條 分散式供水戶由當地村委會、居委會管理,當地村委會、居委會要經常查看用水戶水質情況,幫助安裝凈水設置,在具備條件時積極申報自來水安裝。

第九條 當地村委會、居委會或用水戶協會要明確一名管理員。農村飲水工程要在工程明顯位置公布工程名稱及服務電話,并在村內廣泛宣傳飲水常識及服務電話。

第十條 為保證供水工程持續、良好的運行,農村飲水工程管理單位要有供水管道詳圖、安全注意事項、供水操作規程、消毒設備使用規范和險情應急辦法,按照供水操作規程,消毒規范安全的實施供水。

第十一條 供水工程要確保90%的供水保證率,管理員要日巡月檢,發現管道跑冒滴漏及時維修,并分析原因。有外來因素破壞及時追查責任,挽回損失;有重大破壞案件要及時上報公安部門;有重大水污染問題及時上報主管部門及監管部門,必要時啟動縣級安全飲水應急方案。

第十二條 嚴格執行農村飲水工程運行管理制度,管理員做好供水日志,記錄每日供水情況、水質日檢情況,用水戶反映供水問題要如實記錄問題答復及處理情況。

第十三條 農村飲水工程水價,按照“補償成本、公平負擔”的原則合理確定,根據供水成本、費用等變化,并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調整。有條件的地方,可逐步推行階梯水價、兩部制水價、用水定額管理與超定額加價制度。對二、三產業的供水水價,應按照“補償成本、合理盈利”的原則確定。落實水價決策聽證制度,跨村的集中農村飲水安全工程,水價由縣級價格主管部門商水利、財政等部門合理核定;單村興建工程由村民委員會和農民用水戶協會自主核定,定額留取供水設備維修養護費用。

第三章 水質管理

第十四條 為確保用水戶用水安全,預防重大污染突發事件,農村千噸萬人以上供水工程、村鎮供水工程和農村分散式供水戶的生活用水要定期檢測,由管理者提取水樣定期送到上蔡縣衛生健康委員會,衛生健康委員會免費進行檢測并出具檢測報告。

千噸萬人供水工程每季度進行一次水源水、出廠水、末稍水水質化驗,水質檢測由上蔡縣鄉鎮供水公司每年14710月第一個星期統一送檢,化驗結果留存檔案;每日要進行水質日常九項的自檢,并記錄檢測結果。

村鎮供水工程每季度進行一次水源水、出廠水和末稍水水質化驗,由當地政府組織,每年36912月第一個星期統一送檢,化驗結果留存檔案;每日要進行水質日常九項的自檢,并記錄檢測結果。

分散式供水戶每半年進行一次水質化驗,在突發水質變化時可視情況隨時進行取樣化驗,由當地村委每年511月第一個星期一采取水樣送至當地鄉鎮政府,由當地政府統一送檢。化驗結果留存村委檔案。

第十五條 由當地政府組織,縣生態環境局指導設立飲用水水源地保護區標志牌及警示牌。農村飲水安全工程管理單位負責水源地的日常保護管理,做到“建一處工程,保護一處水源”;加強宣傳教育,積極引導和鼓勵公眾參與水源保護工作;確保水源地管理和保護落實到人,責任落實到位。

第四章 監督檢查

第十六條 農村飲水工程的運行管理情況要納入對主管部門、監管部門、管理部門的年度考核和獎懲制度,強化管理,不斷提高政府投資效率和效益。本辦法從印發之日起施行。

第五章 附則

第十七條 本辦法由上蔡縣水利局負責解釋。

 

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